Le Comité de pilotage de la Commission permanente interministérielle chargée de la rationalisation de la parafiscalité (COPIRAP) a examiné, ce vendredi 18 septembre 2026 au Centre financier de Kinshasa, les résultats provisoires de la mission de collecte des données sur les actes générateurs de recettes parafiscales. Cette démarche, pilotée par la Première ministre Judith Suminwa et copilotée par le Vice-Premier ministre en charge du Budget, Adolphe Muzito, et le ministre des Finances, Doudou Fwamba, vise à rendre le système parafiscal plus lisible, mieux structuré et davantage articulé à la gestion des finances publiques.
La mission, menée du 2 au 20 mars 2026 par 96 experts des ministères du Budget et des Finances, a ciblé 405 organismes publics. Au total, 380 ont été effectivement visités, soit un taux de couverture de 94 %. Les 25 structures restantes n’ont pas pu être localisées. Le dépouillement des données a permis de recenser 1 072 actes générateurs de recettes parafiscales.
Les recettes sont estimées à environ 1,2 milliard de dollars en 2023, soit 2 586,7 milliards de francs congolais, contre 1,3 milliard de dollars en 2022. Pour 2024, le rapport fait état de 3 523,5 milliards de francs congolais.
Ces données demeurent provisoires, certaines structures n’ayant pas encore transmis l’ensemble des informations requises. La mission doit donc poursuivre la collecte et la consolidation des données.
Au-delà du recensement, les travaux doivent permettre d’identifier les actes à maintenir, à fusionner ou à supprimer, ainsi que ceux qui pourraient relever directement du budget général de l’État. Le rapport cite notamment certains actes liés aux activités de l’ONEM, au contrat de travail, au visa des offres d’emploi ou encore à la carte de travail pour les étrangers.
Le Comité de pilotage doit désormais se prononcer sur la poursuite du processus de rationalisation et sur l’implication accrue des organismes concernés. Des travaux bilatéraux sont attendus avant la soumission des propositions aux instances compétentes pour arbitrage.
Bivince Mpungu
